國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)工作的若干規(guī)定
國(guó)家對(duì)公派留學(xué)人員身份管理的規(guī)定
公派出國(guó)留學(xué)人員,在國(guó)外留學(xué)期間,其公派身份不因經(jīng)費(fèi)資助來(lái)源或待遇的變化而變化,仍須遵守國(guó)家關(guān)于公派出國(guó)留學(xué)人員的有關(guān)規(guī)定。
公派出國(guó)大學(xué)生、研究生、進(jìn)修人員或訪問(wèn)學(xué)者的身份均在出國(guó)前確定,出國(guó)后一般不得改變。個(gè)別人員如確有特殊需要要求改變身份(如在美國(guó)的進(jìn)修人員和訪問(wèn)學(xué)者改變?yōu)檠芯可瑧?yīng)由國(guó)內(nèi)派出的主管部門(部委、省、自治區(qū)、直轄市一級(jí))嚴(yán)格審核。被批準(zhǔn)者,只能是極少數(shù)。其學(xué)科專業(yè)確屬國(guó)內(nèi)急需的人員,年齡限于35歲以下,并有對(duì)方教授同意必讀研究生的推薦信和可靠的資助證明。
公派出國(guó)進(jìn)修人員或訪問(wèn)學(xué)者,在國(guó)外期間不得改讀學(xué)位,但如在規(guī)定的進(jìn)修期限內(nèi),完成了出國(guó)前確定的進(jìn)修或研究課題計(jì)劃,而國(guó)外的導(dǎo)師和學(xué)校愿授予學(xué)位,可以接受。
公派出國(guó)留學(xué)人員選派工作和經(jīng)費(fèi)的管理
單位公派出國(guó)留學(xué)人員的選派、應(yīng)遵循國(guó)家派遣出國(guó)留學(xué)人員的方針、政策,根據(jù)部門、地方、單位的需要和可能,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行;
單位公派以派遣在職人員出國(guó)進(jìn)修(期限一般不超過(guò)一年)為主,少派在職人員出國(guó)攻讀學(xué)位。在學(xué)本、專科大學(xué)生和研究生一般不以單位公派方式選派,個(gè)別特殊需要以單位公派方式選派的,須經(jīng)部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)。
單位公派出國(guó)留學(xué)人員的派遣計(jì)劃(包括擬派出人數(shù)、身份、國(guó)別、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等〕,須由部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)主管部門制定。各主管部門須在每年11月,將下一年度的派遣計(jì)劃報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)審核。
單位公派出國(guó)留學(xué)人員的選拔條件與國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員相同。
在職、在學(xué)人員,未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行聯(lián)系國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金等資助。各單位不準(zhǔn)為上述未經(jīng)批準(zhǔn)的在職,在學(xué)人員提供成績(jī)單、推薦信、介紹信等對(duì)外聯(lián)系出國(guó)留學(xué)的材料;
單位公派出國(guó)留學(xué)人員,由各選派的基層單位按隸屬關(guān)系報(bào)部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門審批
單位公派出國(guó)留學(xué)人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,可分為部門、地方、單位全部提供,部分提供或利用國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)生、資助等。其經(jīng)費(fèi)管理辦法、參照國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定自行制定,并在與出國(guó)留學(xué)入員簽訂的出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)中予以明確。
(1)由部門、地方或單位提供全部經(jīng)費(fèi)的公派出國(guó)留學(xué)人員,其國(guó)外生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家公派同類出國(guó)留學(xué)人員在國(guó)外的生活費(fèi)用(含醫(yī)療、保險(xiǎn)等費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(2)單位公派出國(guó)留學(xué)人員國(guó)內(nèi)工資待遇與國(guó)家公派同類出國(guó)留學(xué)人員相同。
(3)單位公派出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)及回國(guó)的國(guó)際旅費(fèi),可采取由選派部門、地方、單位全部提供、部分提供或國(guó)外接受單位提供的辦法解決。
(4)單位公派出國(guó)留學(xué)人員的出國(guó)服裝費(fèi)、出國(guó)研究生和大學(xué)生中途回國(guó)休假的往返國(guó)際旅費(fèi)的支付辦法,由選派部門、地方或單位參照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定自行制定。
(5)利用國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金等資助派出和在國(guó)外期間獲得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金等資助的單位公派留學(xué)人員,其經(jīng)費(fèi)使用和結(jié)算辦法,由選派部門,地方或單位根據(jù)不同情況,參照財(cái)政部、國(guó)家教育委員會(huì)、外交部《關(guān)于公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定》制定。 單位公派出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)前,各部委或省、自治區(qū)、直轄市的主管部門必須組織一周左右的集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)對(duì)外方針、政策,出國(guó)留學(xué)人員的規(guī)章制度、外事紀(jì)律,介紹我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)成就并組織相應(yīng)的參觀活動(dòng),介紹有關(guān)國(guó)家的情況及其它注意事項(xiàng);
學(xué)成回國(guó)的單位公派出國(guó)留學(xué)人員,如系在職人員,應(yīng)回原選派單位工作,如原系在學(xué)人員,由原選派單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定安排工作。
對(duì)公派出國(guó)留學(xué)人員申請(qǐng)延長(zhǎng)留學(xué)期限的有關(guān)規(guī)定
1.公派出國(guó)留學(xué)人員在其出國(guó)前,由國(guó)內(nèi)選派單位明確出國(guó)留學(xué)任務(wù)及期限。少數(shù)公派出國(guó)留學(xué)人員確因業(yè)務(wù)需要,需延長(zhǎng)在國(guó)外的留學(xué)期限,應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),但在延長(zhǎng)留學(xué)期限內(nèi),不能改變留學(xué)身份。延長(zhǎng)留學(xué)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,只能申請(qǐng)一次。
2.要求延長(zhǎng)留學(xué)期限在半年或半年以內(nèi)者,須提前1個(gè)月由本人持國(guó)內(nèi)派出單位同意信件,并附國(guó)外留學(xué)所在單位或?qū)煹男偶唾Y助證明,向我駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng),由駐外使、領(lǐng)館審批。
3.要求延長(zhǎng)留學(xué)期限在半年以上者,其審批辦法是:
(1)申請(qǐng)人必須提前3個(gè)月向我駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng),填寫“延長(zhǎng)留學(xué)期限申請(qǐng)表’(簡(jiǎn)稱“JW104表”),并附國(guó)外留學(xué)所在單位或?qū)煹男偶唾Y助證明。
(2)“JW104表”由使、領(lǐng)館審核并提出意見(jiàn)后,轉(zhuǎn)給申請(qǐng)人的國(guó)內(nèi)派出部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)主管部門。
(3)上述主管部門應(yīng)在收到“JW104表”后兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)征求派出單位意見(jiàn)后作出審批,并將審批結(jié)果函(電)告我駐外使、領(lǐng)館并報(bào)國(guó)家教委備案;
(4)“JW104表”自使、領(lǐng)館寄出后的3個(gè)月后得不到答復(fù)的,該項(xiàng)延長(zhǎng)留學(xué)期限的申請(qǐng),由使、領(lǐng)館審定。
4.公派出國(guó)留學(xué)人員在獲準(zhǔn)延長(zhǎng)留學(xué)期限內(nèi)的國(guó)外費(fèi)用均應(yīng)自行解決。對(duì)原定由國(guó)家提供回國(guó)旅費(fèi)的公派出國(guó)留學(xué)人員,回國(guó)旅費(fèi)從所得國(guó)外資助中解決,不足部分由使、領(lǐng)館根據(jù)我在當(dāng)?shù)毓M(fèi)留學(xué)人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算后予以補(bǔ)貼。
對(duì)從事國(guó)外博士后研究或?qū)嵙?xí)的有關(guān)規(guī)定
博士后研究是指在某些國(guó)家的一些學(xué)科中獲得博士學(xué)位的我國(guó)公派出國(guó)研究生,不改變留學(xué)人員身份,在高等院校或科研機(jī)構(gòu),申請(qǐng)到“博土后研究”職位,在規(guī)定的期限內(nèi)從事本專業(yè)的研究,從事國(guó)外的“博士后研究”分兩種情況:一種是已獲得博士學(xué)位的國(guó)內(nèi)在職人員,申請(qǐng)去國(guó)外從事“博士后研究”;另一種是出國(guó)研究生在國(guó)外獲得博士學(xué)位后,申請(qǐng)直接在國(guó)外從事“博士后研究”,博士后在國(guó)外實(shí)習(xí)是指獲得博士學(xué)位的我國(guó)公派出國(guó)研究生,不改變留學(xué)身份,進(jìn)入國(guó)外公司、企業(yè),在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行本專業(yè)的實(shí)習(xí),博士后研究或?qū)嵙?xí)只能進(jìn)行一次,期限—般在一年以內(nèi),最長(zhǎng)為一年半。
獲國(guó)內(nèi)博士學(xué)位并在國(guó)內(nèi)確定了工作單位,工作滿一年后的在職人員以及我國(guó)公派出國(guó)研究生在國(guó)外獲博士學(xué)位后罪回國(guó)工作滿一年后的在職人員,根據(jù)單位需要,可申請(qǐng)從事國(guó)外博士后研究或?qū)嵙?xí)。這類人員暫按公派出國(guó)訪問(wèn)學(xué)者的辦法選派和管理,即:、、、
(1)由申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明擬從事博士后研究或?qū)嵙?xí)的理由、內(nèi)容和期限。
(2)所在單位組織專家、教授對(duì)所提博士后的研究方向或?qū)嵙?xí)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行評(píng)議并簽署意見(jiàn),由該單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按隸屬關(guān)系報(bào)部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門辦理出國(guó)審批手續(xù)。
(3〕去國(guó)外從事博土后研究或?qū)嵙?xí)所需經(jīng)費(fèi),一般由派出單位解決。
(4〕獲準(zhǔn)者,其在國(guó)外從事博士后研究或?qū)嵙?xí)期間,國(guó)內(nèi)工資照發(fā)。
在國(guó)外的公派研究生申請(qǐng)從事博士后研究或?qū)嵙?xí)的審批辦法是:
(1)申請(qǐng)者必須在獲得博士學(xué)位半年前向所在國(guó)我使、領(lǐng)館提出申請(qǐng),并填寫“從事國(guó)外博士后研究或?qū)嵙?xí)申請(qǐng)表”。說(shuō)明擬從事“博士后”研究或?qū)嵙?xí)的理由、內(nèi)容和期限。“JW105表”由使、領(lǐng)館審核并提出意見(jiàn)后,轉(zhuǎn)給申請(qǐng)人國(guó)內(nèi)派出部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)的主管部門。
(2)國(guó)內(nèi)派出單位收到申請(qǐng)后,須在三個(gè)月以內(nèi)組織有關(guān)學(xué)科的專家、教授評(píng)議,提出意見(jiàn),并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章后,報(bào)主管部門審批。主管部門將審批結(jié)果,函(電)告我駐外使、領(lǐng)館,再由我駐外使、領(lǐng)館通知申請(qǐng)者。三個(gè)月內(nèi)得不到派出單位答復(fù)的,即由我駐外使、領(lǐng)館審定。
(3)申請(qǐng)者聯(lián)系要在國(guó)外從事“博士后”研究或?qū)嵙?xí)的單位,并收到聘請(qǐng)書(shū)后,本人應(yīng)將從事“博士后”研究方向或?qū)嵙?xí)業(yè)務(wù)范圍、單位和期限等報(bào)告國(guó)內(nèi)派出單位和駐外使、領(lǐng)館。其研究課題或?qū)嵙?xí)的業(yè)務(wù)范圍與原申請(qǐng)批復(fù)不符的,應(yīng)重新報(bào)請(qǐng)審批。
在國(guó)外從事“博士后”研究或?qū)嵙?xí)所需一切費(fèi)用,包括做“博士后”研究或?qū)嵙?xí)結(jié)束后的回國(guó)旅費(fèi),均由本人自理。
研究生在國(guó)外獲得博士學(xué)位后,要求轉(zhuǎn)到第三國(guó)從事“博士后”研究或?qū)嵙?xí),一般應(yīng)先回國(guó)工作一段時(shí)間后,再提出申請(qǐng)。因特殊需要由國(guó)外直接轉(zhuǎn)第三國(guó)的,應(yīng)提前半年提出申請(qǐng),按隸屬關(guān)系報(bào)部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門批準(zhǔn)。
從事國(guó)外的“博士后”研究或?qū)嵙?xí)的期限一般為一年至一年半。
公派出國(guó)留學(xué)人員的工資、工齡和有關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理辦法
出國(guó)進(jìn)修人員和訪同學(xué)者,在批準(zhǔn)出國(guó)期限內(nèi),國(guó)內(nèi)工資由原單位照發(fā),并計(jì)算工齡。公派出國(guó)攻讀博士學(xué)位的研究生獲得博士學(xué)位后,其受批準(zhǔn)的攻讀博士學(xué)位年限,在國(guó)內(nèi)計(jì)入工齡。公派出國(guó)攻讀學(xué)位的在職入員,在學(xué)習(xí)期限內(nèi)的國(guó)內(nèi)工資待遇按國(guó)內(nèi)對(duì)同類人員的有關(guān)規(guī)定辦理。
國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員的出國(guó)置裝費(fèi)、出國(guó)旅費(fèi)、在國(guó)外學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活費(fèi)、研究生和大學(xué)生中途回國(guó)休假的往返國(guó)際旅費(fèi)等,按國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定辦理。
國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)的經(jīng)費(fèi),并對(duì)部門、地方、單位公派出國(guó)留學(xué)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員國(guó)外經(jīng)費(fèi)的具體管理,由駐外使、領(lǐng)館教育處(組)專人負(fù)責(zé)或由使、領(lǐng)館財(cái)務(wù)部門代管。
對(duì)公派出國(guó)研究生留學(xué)年限及在國(guó)外期間國(guó)內(nèi)工資(或生活補(bǔ)助費(fèi))待遇和演讀博士學(xué)位期間工齡計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
國(guó)內(nèi)大學(xué)本科畢業(yè)生出國(guó)攻讀碩士學(xué)位或博士學(xué)位的年限,根據(jù)各國(guó)不同情況都有規(guī)定。公派出國(guó)研究生應(yīng)在規(guī)定的年限內(nèi)完成學(xué)業(yè)。確因特殊情況未在規(guī)定年限內(nèi)完成學(xué)業(yè)者,可按公派出國(guó)留學(xué)人員申請(qǐng)延長(zhǎng)留學(xué)期限的辦法辦理延期手續(xù)。
公派出國(guó)研究生,如出國(guó)前系國(guó)內(nèi)在學(xué)研究生,其享受的國(guó)內(nèi)生活補(bǔ)助費(fèi),自離境之次月起停發(fā)。
1986年12月31日以前出國(guó)的公派研究生,出國(guó)后由原單位按規(guī)定發(fā)放工資的,發(fā)放年限以附表規(guī)定的公派出國(guó)研究生攻讀外國(guó)碩士、博士學(xué)位的年限為準(zhǔn)。超過(guò)附表規(guī)定年限者,其國(guó)內(nèi)工資停發(fā)。
1987年1月1日以后出國(guó)的公派研究生,如出國(guó)前系國(guó)內(nèi)高等院校本科畢業(yè)后工作5年以上,或碩士研究生畢業(yè)后工作2年以上的在職人員(包括在職研究生),學(xué)成后仍回原單位工作的,其在附表規(guī)定的攻讀碩士、博士學(xué)位的年限內(nèi),國(guó)內(nèi)工資由原單位照發(fā)。
1979年1月1日以后出國(guó)的公派研究生,在規(guī)定的年限(包括經(jīng)批準(zhǔn)延期的時(shí)間)內(nèi)獲得博士學(xué)位,并按規(guī)定的留學(xué)期限(包括獲得博士學(xué)位后經(jīng)批準(zhǔn)延期做博士后研究或?qū)嵙?xí)的時(shí)間)回國(guó)的,按其在國(guó)外攻讀博士學(xué)位時(shí)間計(jì)算工齡。
公派出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)休假及其配偶出國(guó)探親的有關(guān)規(guī)定
公派出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)休假及其配偶出國(guó)探親的辦法要有利于出國(guó)留學(xué)人員了解國(guó)家建設(shè)的發(fā)展和需要,要合理照顧出國(guó)留學(xué)人員的學(xué)習(xí)和生活,又要考慮國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的工作秩序。
對(duì)公派出國(guó)大學(xué)生、出國(guó)攻讀博士學(xué)位的研究生,在國(guó)外留學(xué)規(guī)定期限在三年以上的,滿二年(其間出國(guó)攻讀博士學(xué)位的研究生須獲得攻讀博士學(xué)位資格)后,享受公費(fèi)回國(guó)休假一次。
公費(fèi)回國(guó)休假由本人按規(guī)定自我駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng),并按規(guī)定的路線回國(guó)。
公派大學(xué)生、研究生自費(fèi)回國(guó)休假、探親,以不影響學(xué)習(xí)為前提,由駐外使、領(lǐng)館審批。
公派大學(xué)生、研究生,在國(guó)外享受國(guó)家或單位公費(fèi)留學(xué)期間,公費(fèi)或自費(fèi)回國(guó)休假,探親,國(guó)外費(fèi)用停發(fā),國(guó)內(nèi)生活費(fèi)憑我駐外使、領(lǐng)館證明,由派出單位按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定辦理。
公派大學(xué)生、研究生回國(guó)休假的時(shí)間根據(jù)所在國(guó)學(xué)校假期長(zhǎng)短確定。
公派出國(guó)研究生在國(guó)外時(shí)間較長(zhǎng),其在國(guó)內(nèi)的配偶申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)探親,按照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的規(guī)定辦理。公派出國(guó)研究生的配偶如系在職職工,應(yīng)按規(guī)定向所在單位申請(qǐng)?zhí)接H假。經(jīng)單位批準(zhǔn)后,出國(guó)探親假一般為三個(gè)月,最多不得超過(guò)六個(gè)月。前三個(gè)月國(guó)內(nèi)工資照發(fā),從第四個(gè)月起,停薪留職,從第七個(gè)月起,是否保留公職,視情況由其所在單位決定。
研究生配偶在探親期間,聯(lián)系到國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金、資助金,申請(qǐng)留學(xué)的,在探親假期內(nèi)報(bào)經(jīng)國(guó)內(nèi)工作單位批準(zhǔn),可以按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)為公派或自費(fèi)留學(xué)。
對(duì)于公派出國(guó)研究生的配偶,如系國(guó)內(nèi)高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)班的學(xué)生或研究生,為了不影響完成學(xué)業(yè)和研究計(jì)劃,一般不批準(zhǔn)請(qǐng)假出國(guó)探親。
公派出國(guó)進(jìn)修人員、訪問(wèn)學(xué)者在國(guó)外時(shí)間較短,按規(guī)定不享受回國(guó)休假的待遇。他們?cè)趪?guó)內(nèi)的配偶,屬在職職工的,—般也不給予出國(guó)探親的假期。
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