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聘用外地僱員法
發(fā)布時(shí)間:2016-6-3 | 瀏覽次數(shù):7846
 

第21/2009號(hào)法律

 

聘用外地僱員法

 

立法會(huì)根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》第七十一條(一)項(xiàng),制定本法律。

 

第一章

 

一般規(guī)定

 

第一條

 

標(biāo)的及范圍

 

一、本法律訂定聘用外地僱員在澳門特別行政區(qū)提供工作的一般制度。

 

二、為適用本法律的規(guī)定,外地僱員是指在澳門特別行政區(qū)沒有居留權(quán),但獲許可按照與第五條所指任一僱主簽訂的勞動(dòng)合同而在澳門特別行政區(qū)臨時(shí)從事職業(yè)活動(dòng)的人。

 

三、本法律的規(guī)定不適用於由非本地居民透過提供服務(wù)合同或以第五條以外實(shí)體僱員的身份在澳門特別行政區(qū)提供的工作,尤其是指應(yīng)本地實(shí)體的邀請,偶然前來澳門特別行政區(qū)參與宗教、體育、學(xué)術(shù)、文化或藝術(shù)活動(dòng),即使有報(bào)酬亦然。

 

第二條

 

一般原則

 

聘用外地僱員須遵守以下原則:

 

(一)補(bǔ)充——聘用外地僱員是為了在沒有合適的本地僱員或合適的本地僱員不足時(shí),以同等的成本及效率條件補(bǔ)充勞動(dòng)力;

 

(二)臨時(shí)——聘用外地僱員須受時(shí)間限制;

 

(三)不歧視——聘用外地僱員賦予該等僱員享有不低於本地僱員的權(quán)利、義務(wù)及工作條件的待遇;

 

(四)報(bào)酬平等——聘用外地僱員須對外地僱員和本地僱員所提供的相同工作或相同價(jià)值的工作給付相同的報(bào)酬;

 

(五)優(yōu)先——聘用外地僱員須確保本地僱員優(yōu)先就業(yè),包括聘用優(yōu)先及持續(xù)就業(yè)優(yōu)先;

 

(六)可持續(xù)——當(dāng)會(huì)引致顯著減低本地僱員的權(quán)利,或會(huì)直接或間接引致不以合理理由解除本地僱員的勞動(dòng)合同時(shí),不得聘用外地僱員;

 

(七)預(yù)先許可——僱主獲給予有關(guān)行政許可后,方可聘用外地僱員;

 

(八)特性——聘用外地僱員時(shí)須按市場需要、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)增長趨勢,對每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)或職業(yè)類別的特性作出考慮。

 

第三條

 

外地僱員

 

外地僱員可受聘為:

 

(一)專業(yè)僱員,如受聘者具備高等教育學(xué)位,又或具備高度技能或?qū)I(yè)工作經(jīng)驗(yàn),且為履行具高度專業(yè)要求的工作;

 

(二)家務(wù)工作僱員;

 

(三)非專業(yè)僱員,如受聘者不具備(一)項(xiàng)所指的要件且非為提供家務(wù)工作。

 

第四條

 

逗留許可

 

一、外地僱員均獲發(fā)僱員身份的逗留許可,但不妨礙給予專業(yè)僱員居留許可的制度的適用。

 

二、屬上款所指的逗留許可被廢止或失效的情況,則六個(gè)月內(nèi)不得向同一非本地居民發(fā)出新的許可,但有關(guān)逗留許可基於下列原因而終止效力除外: *

 

(一)許可期限屆滿,而新的逗留許可是由有關(guān)許可失效時(shí)僱員所屬的僱主提出申請;*

 

(二)勞動(dòng)合同失效;*

 

(三)僱主獲發(fā)的聘用許可被廢止;*

 

(四)僱主與僱員雙方協(xié)議終止勞動(dòng)關(guān)系;*

 

(五)僱主不以合理理由解除勞動(dòng)合同或單方終止勞動(dòng)合同;*

 

(六)僱員以合理理由解除勞動(dòng)合同。*

 

三、屬上款(三)至(六)項(xiàng)規(guī)定的情況,同一非本地居民僅在六個(gè)月內(nèi)從事的新工作與其最近的一份聘用許可中所獲準(zhǔn)從事的職業(yè)相同,方可獲發(fā)新逗留許可。*

 

四、第二款的規(guī)定不影響關(guān)於入境、逗留及居留許可的法例的適用,尤其在逾期逗留方面的適用。*

 

* 已更改 - 請查閱:第4/2013號(hào)法律

 

第五條

 

僱主

 

一、下列者可獲許可聘用外地僱員:

 

(一)澳門特別行政區(qū)居民;

 

(二)住所或場所設(shè)於澳門特別行政區(qū)的法人;

 

(三)在澳門特別行政區(qū)設(shè)有商業(yè)或工業(yè)場所的非本地居民。

 

二、下列者亦可獲許可聘用僅提供家務(wù)工作的外地僱員:

 

(一)中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)官方代表機(jī)構(gòu)及中華人民共和國公共企業(yè)及公共資本企業(yè)的持特別逗留證的工作人員;

 

(二)駐澳門特別行政區(qū)領(lǐng)事代表或等同者;

 

(三)獲許可在澳門特別行政區(qū)工作的專業(yè)僱員。

 

三、獲聘用外地僱員的許可,須以實(shí)際從事商業(yè)、工業(yè)或自由職業(yè)活動(dòng),又或?qū)偕鐖F(tuán)或財(cái)團(tuán)時(shí),實(shí)際從事符合其宗旨的活動(dòng)為前提,但聘用家務(wù)工作僱員的情況不在此限。

 

四、中止從事上款所指活動(dòng)逾兩個(gè)月,即構(gòu)成廢止聘用許可的依據(jù)。

 

五、給予聘用外地僱員的許可,是單獨(dú)向每一僱主作出。

 

六、獲準(zhǔn)聘用外地僱員的僱主須在社會(huì)保障基金登記以繳付本法律規(guī)定的聘用費(fèi)。*

 

* 附加 - 請查閱:第4/2010號(hào)法律

 

第六條

 

招募

 

外地僱員可由僱主直接或透過獲發(fā)準(zhǔn)照的職業(yè)介紹所招募。

 

第二章

 

聘用許可

 

第一節(jié)

 

一般規(guī)定

 

第七條

 

形式

 

一、給予聘用外地僱員許可所採用的形式可以是:

 

(一)記名許可,用以聘用一名特定的人;或

 

(二)不記名許可,用以聘用一名不特定的人。

 

二、專業(yè)僱員的聘用許可必須採用記名許可形式。

 

三、非專業(yè)僱員和家務(wù)工作僱員的聘用許可採用不記名許可形式,僱主選擇有關(guān)僱員時(shí)可自由使用該許可。

 

四、給予聘用許可并不免除遵守就非本地居民入境及逗留事宜所規(guī)定的義務(wù)。

 

第八條

 

批給許可的標(biāo)準(zhǔn)

 

許可聘用外地僱員須符合第二條規(guī)定的原則,且須考慮以下因素:

 

(一)在同等成本及效率條件下,從事同類工種的本地僱員的可供招聘量及僱主在聘用本地僱員方面已採取的措施;

 

(二)澳門特別行政區(qū)勞動(dòng)市場及各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需求;

 

(三)僱員的體能及所具備的培訓(xùn)及工作經(jīng)驗(yàn)與工作崗位的適合程度;

 

(四)提供予僱員的工作條件;

 

(五)作為申請人的僱主在履行對僱員的義務(wù)方面所具備的經(jīng)濟(jì)能力。

 

第九條

 

條件或負(fù)擔(dān)

 

許可得根據(jù)具體情況設(shè)定合理及適當(dāng)?shù)臈l件或負(fù)擔(dān),尤其是:

 

(一)設(shè)定保證人,以擔(dān)保勞動(dòng)關(guān)系中僱主的所有義務(wù)得以履行,但僅以外地專業(yè)僱員聘用家務(wù)工作僱員的情況為限;

 

(二)僱員須定期接受健康檢查;

 

(三)在特定地點(diǎn)工作。

 

第十條

 

許可期限

 

如僱主不屬澳門特別行政區(qū)永久性居民,則聘用外地僱員許可的期限不可超過:

 

(一)給予僱主居留許可的期限;

 

(二)可知悉的獲委任在澳門特別行政區(qū)擔(dān)任職務(wù)的期限,如屬第五條第二款(一)項(xiàng)及(二)項(xiàng)所規(guī)定的情況;

 

(三)給予僱主在澳門特別行政區(qū)提供專業(yè)僱員工作的許可期限,如屬第五條第二款﹙三﹚項(xiàng)所規(guī)定的情況。

 

第十一條

 

自動(dòng)續(xù)期

 

一、給予聘用家務(wù)工作僱員許可的行政行為得明文訂定聘用許可可自動(dòng)續(xù)期的條款。

 

二、屬上款規(guī)定的情況,聘用許可在期限屆滿時(shí)以相同的期限續(xù)期,但在許可行為中定出更短的期限除外。

 

三、第一款所指的條款截至其產(chǎn)生效力之日前九十日可被自由廢止,而有關(guān)許可不會(huì)自動(dòng)續(xù)期。

 

四、沒有自動(dòng)續(xù)期條款或自動(dòng)續(xù)期條款被廢止不影響利害關(guān)系人申請?jiān)S可續(xù)期的權(quán)利,有關(guān)申請按一般規(guī)定審理。

 

第十二條

 

失效

 

一、如出現(xiàn)下列情況,聘用許可失效,且不影響法律規(guī)定的其他失效情況:

 

(一)自獲得聘用許可或其續(xù)期起計(jì)六個(gè)月內(nèi)從未向有權(quán)限實(shí)體申請僱員逗留許可;

 

(二)雇員逗留許可或逗留許可續(xù)期的程序發(fā)起后,基于可歸責(zé)利害關(guān)系人的原因使程序停止進(jìn)行逾三個(gè)月;

 

(三)按聘用許可獲聘用的僱員不在澳門連續(xù)超逾三個(gè)月,但屬於按不記名許可作出聘用的情況,且有關(guān)僱員已被請求替換者,不在此限。

 

二、不記名許可不會(huì)僅因勞動(dòng)關(guān)系終止而失效。

 

第十三條

 

特別情況下的廢止

 

一、可基於經(jīng)適當(dāng)說明的涉及公共利益的重大理由,尤其是因經(jīng)濟(jì)形勢變化而出現(xiàn)的重大理由而隨時(shí)廢止特定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的聘用外地僱員許可,且不影響法律規(guī)定的其他廢止情況。

 

二、如給予特定僱主的聘用外地僱員許可直接或間接導(dǎo)致有關(guān)僱主不以合理理由終止本地僱員的勞動(dòng)合同,又或顯著降低本地僱員的勞動(dòng)條件,則有關(guān)許可亦可廢止。

 

三、如出現(xiàn)部份廢止某一僱主獲給予的不記名聘用許可的情況,則有關(guān)僱主須決定因此而須予終止的勞動(dòng)合同。

 

四、第一款規(guī)定的廢止在向利害關(guān)系人作出通知之日起計(jì)未滿九十日及第二款規(guī)定的廢止在向利害關(guān)系人作出通知之日起計(jì)未滿十日,不得產(chǎn)生效力。

 

第十四條

 

僱員的移轉(zhuǎn)

 

一、專業(yè)僱員可在其本人同意及獲許可下,由原僱主移轉(zhuǎn)予另一僱主,只要有關(guān)僱員為后者從事的工作與其獲許可在澳門特別行政區(qū)工作所從事職業(yè)的類別相對應(yīng),且移轉(zhuǎn)不導(dǎo)致減低僱員的權(quán)利及福利。

 

二、上款規(guī)定的許可,在治安警察局對有關(guān)僱員的逗留許可證明文件作相應(yīng)更新前不產(chǎn)生效力。

 

第十五條

 

暫時(shí)中止

 

一、基於經(jīng)濟(jì)或社會(huì)秩序的重大理由,可暫時(shí)中止接受聘用外地僱員的申請或給予新的許可,又或暫時(shí)中止已給予許可的續(xù)期。

 

二、上款所指的中止可僅針對特定的職業(yè)類別或行業(yè)。

 

三、中止期最長六個(gè)月,但可延長。

 

四、暫時(shí)中止的批示須在《澳門特別行政區(qū)公報(bào)》刊登。

 

第十六條

 

權(quán)限

 

作出本節(jié)規(guī)定的行為屬行政長官的權(quán)限,該權(quán)限可授予負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)范疇的政府司級官員,但不妨礙第十四條第二款規(guī)定的適用。

 

第二節(jié)

 

聘用費(fèi)

 

第十七條

 

費(fèi)用

 

一、僱主須就每名實(shí)際受聘的外地僱員繳付聘用費(fèi)。

 

二、僱主不得以任何方式將繳付上款所指費(fèi)用的負(fù)擔(dān)移轉(zhuǎn)予僱員,尤其不得為移轉(zhuǎn)該負(fù)擔(dān)而在有關(guān)報(bào)酬中作任何扣除。

 

三、徵收聘用費(fèi)所得用於社會(huì)保障用途。

 

第十八條

 

週期

 

一、聘用費(fèi)自外地僱員獲許可在澳門特別行政區(qū)逗留而按月計(jì)算。

 

二、不按時(shí)繳付聘用費(fèi),構(gòu)成廢止聘用許可的依據(jù)。

 

第十九條

 

金額

 

一、聘用費(fèi)的金額由行政長官以批示訂定。

 

二、得基於經(jīng)濟(jì)政策的理由,以一般及抽象的方式施行以下措施:

 

(一)因應(yīng)受聘僱員的人數(shù)、僱員的職業(yè)類別或產(chǎn)業(yè)類別,訂定不同金額的聘用費(fèi);

 

(二)因應(yīng)生產(chǎn)單位的規(guī)模、受聘僱員的人數(shù)、僱員的職業(yè)類別或產(chǎn)業(yè)類別,臨時(shí)或長期豁免繳付聘用費(fèi)。

 

第三章

 

勞動(dòng)關(guān)系

 

第二十條

 

補(bǔ)充制度

 

與外地僱員建立的勞動(dòng)關(guān)系,尤其涉及權(quán)利、義務(wù)和保障的事項(xiàng),補(bǔ)充適用勞動(dòng)關(guān)系一般制度。

 

第二十一條

 

禁止聘用未成年人

 

不得聘用未滿十八歲的外地僱員。

 

第二十二條

 

合同的訂立和生效

 

外地僱員的勞動(dòng)合同可在僱主獲給予聘用許可前或非本地居民獲給予以僱員身份逗留的許可前訂立,但僅在同時(shí)具備兩者許可的情況下,合同方可產(chǎn)生效力。

 

第二十三條

 

合同形式

 

一、與外地僱員的勞動(dòng)合同須以書面方式訂立。

 

二、勞動(dòng)合同須一式兩份,各執(zhí)一份為據(jù)。

 

三、合同須載明下列事項(xiàng):

 

(一)合同各方的詳細(xì)身份資料;

 

(二)合同各方的住所;

 

(三)僱員的職級或職務(wù)及有關(guān)報(bào)酬;

 

(四)工作地點(diǎn);

 

(五)正常工作時(shí)間及時(shí)段;

 

(六)合同的生效日期;

 

(七)訂立合同的日期。

 

四、若欠缺上款(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),合同由同時(shí)具備聘用許可及以僱員身份逗留的許可之日起開始生效。

 

五、若欠缺其他須載明的事項(xiàng),僱員可自合同生效之日起計(jì)一年內(nèi)提出撤銷合同。

 

六、不以書面方式訂立的合同可被撤銷,然而,如僱員已開始提供工作,則僱主不得以合同屬可撤銷對抗該僱員,而應(yīng)支付僱員已提供工作的報(bào)酬和履行其他合同義務(wù)。

 

七、如勞動(dòng)合同所訂條件與在聘用許可申請中提出的條件存有差異,以對僱員較有利者優(yōu)先。

 

第二十四條

 

合同期限

 

一、與外地僱員訂立的勞動(dòng)合同須有確定期限,且不會(huì)轉(zhuǎn)換成不具期限合同。

 

二、勞動(dòng)合同的期限不得超越聘用許可的期限。

 

三、如雙方?jīng)]有相反的書面聲明,勞動(dòng)合同于所訂期限屆滿時(shí)終止,不會(huì)自動(dòng)續(xù)期。

 

四、如具有聘用許可,勞動(dòng)合同可續(xù)期,且續(xù)期不受時(shí)間及次數(shù)的限制。

 

五、勞動(dòng)合同的續(xù)期須符合訂立合同的實(shí)質(zhì)性要件,如涉及更改上條第三款規(guī)定的必須載明的內(nèi)容,則還須符合形式要件。

 

第二十五條

 

因廢止許可而導(dǎo)致的合同終止

 

一、因聘用許可被廢止而失去工作的雇員有權(quán)獲得賠償,賠償按一般法為雇主不以合理理由解除合同所定規(guī)則計(jì)算,由雇主支付,但不妨礙下款規(guī)定的適用。

 

二、如廢止是按照第十三條第一款的規(guī)定以涉及公共利益的重大理由為依據(jù),則上款規(guī)定的賠償由公帑支付。

 

第二十六條

 

僱員的特別權(quán)利

 

一、在不影響一般法所規(guī)定的權(quán)利下,外地僱員有權(quán)獲提供合適的住宿,并於勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí)獲安排返回原居地。

 

二、住宿權(quán)利可由僱主或負(fù)責(zé)進(jìn)行招募的職業(yè)介紹所確保,且可以現(xiàn)金履行。

 

三、行政長官可透過批示訂定有關(guān)住宿地點(diǎn)應(yīng)符合的最低衛(wèi)生、居住條件,以及訂定以現(xiàn)金支付時(shí)的最低金額。

 

四、獲安排返回原居地的權(quán)利是指在勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí),僱員有權(quán)獲僱主支付返回常居地的交通費(fèi)。

 

五、上款規(guī)定并不影響僱員選擇其他目的地的權(quán)利,但不得因此為僱主帶來任何額外負(fù)擔(dān)。

 

第二十七條

 

報(bào)酬的支付方式

 

外地僱員報(bào)酬的支付,僅可透過存入以僱員名義開立的澳門特別行政區(qū)銀行帳戶為之。

 

第四章

 

處罰制度

 

第一節(jié)

 

一般規(guī)定

 

第二十八條

 

履行未履行的義務(wù)

 

如因不履行義務(wù)而構(gòu)成違法行為,則科處處罰及繳納罰款并不免除違法者履行仍屬可履行的有關(guān)義務(wù)。

 

第二十九條

 

法人的責(zé)任

 

一、法人,即使其屬不合規(guī)范設(shè)立者,無法律人格的社團(tuán)及特別委員會(huì),均須對其機(jī)關(guān)或代表以其名義且為其集體利益而作出本法律所規(guī)定的違法行為承擔(dān)責(zé)任。

 

二、如行為人違抗有權(quán)者的明示命令或指示而作出行為,則排除上款所指責(zé)任。

 

三、第一款所指實(shí)體的責(zé)任不排除有關(guān)行為人的責(zé)任。

 

第三十條

 

繳納罰款的責(zé)任

 

一、違法者為法人時(shí),其行政管理機(jī)關(guān)成員或以任何其他方式代表該法人的人,如被判定須對有關(guān)違法行為負(fù)責(zé),須就罰款的繳納與該法人負(fù)連帶責(zé)任。

 

二、如對無法律人格的社團(tuán)或特別委員會(huì)科處罰款,則該罰款以該社團(tuán)或委員會(huì)的共同財(cái)產(chǎn)支付;如無共同財(cái)產(chǎn)或共同財(cái)產(chǎn)不足,則以各社員或委員的財(cái)產(chǎn)以連帶責(zé)任方式支付。

 

第三十一條

 

罰款的歸屬

 

因違反本法律而科處罰款所得,屬社會(huì)保障基金的收入。

 

第二節(jié)

 

行政違法行為

 

第三十二條

 

違法行為

 

一、僱主作出下列行為,按違法行為所涉及的每一僱員,處罰款$10,000.00(澳門幣一萬元)至$20,000.00(澳門幣二萬元):

 

(一)不持有有效的聘用許可而接受外地僱員提供工作;

 

(二)持有聘用外地僱員的記名許可,但聘用非屬獲許可聘用的僱員;

 

(三)持有聘用外地僱員的不記名許可,但聘用獲許可在澳門特別行政區(qū)逗留為其他僱主工作的外地僱員。

 

二、僱主作出下列行為,按涉及的每一僱員處罰款$5,000.00(澳門幣五千元)至$10,000.00(澳門幣一萬元):

 

(一)獲許可聘用外地僱員并與之建立勞動(dòng)關(guān)系,但有關(guān)勞動(dòng)合同非以書面方式訂立;

 

(二)以書面方式訂立勞動(dòng)合同,但合同所訂條件低於聘用許可申請中擬提供予僱員者;

 

(三)有義務(wù)安排僱員返回原居地但拒絕作出該安排;

 

(四)不按照第二十七條所規(guī)定的方式支付外地僱員的報(bào)酬;

 

(五)以任何方式將第十七條規(guī)定的聘用費(fèi)負(fù)擔(dān)移轉(zhuǎn)予外地僱員;

 

(六)安排外地僱員在獲明示許可以外的地點(diǎn)工作,即使該地點(diǎn)屬同一僱主的其他場所亦然;

 

(七)安排外地僱員從事非屬彼等獲許可從事的職業(yè)活動(dòng)。

 

三、僱主或職業(yè)介紹所否定僱員的住宿權(quán),又或不遵守按第二十六條第三款的規(guī)定而訂定的有關(guān)最低住宿條件,按涉及的每一名僱員處罰款$5,000.00(澳門幣五千元)至$10,000.00(澳門幣一萬元)。

 

四、僱主取得聘用許可后以書面方式與外地僱員訂立勞動(dòng)合同,但該合同欠缺第二十三條第三款中除(六)項(xiàng)外其他各項(xiàng)所規(guī)定的任一事項(xiàng),按涉及的每一名僱員處罰款$500.00(澳門幣五百元)至$1,000.00(澳門幣一千元)。

 

五、在不影響其他倘適用的措施下,非本地居民作出下列行為,處罰款$5,000.00(澳門幣五千元)至$10,000.00(澳門幣一萬元):

 

(一)未獲許可以僱員身份在澳門特別行政區(qū)逗留而在澳門特別行政區(qū)提供工作;

 

(二)獲許可以僱員身份在澳門特別行政區(qū)逗留,但向非獲許可為其工作的僱主提供工作。

 

第三十三條

 

附加處罰

 

一、就上條第一款至第三款規(guī)定的違法行為可科處下列附加處罰:

 

(一)對僱主,全部或部份廢止其聘用外地僱員許可并同時(shí)剝奪其申請新聘用許可的權(quán)利,為期六個(gè)月至兩年;

 

(二)對職業(yè)介紹所,中止其從事業(yè)務(wù),為期六個(gè)月至兩年。

 

二、附加處罰應(yīng)按違法行為的嚴(yán)重性及行為人的過錯(cuò),以及在僱員受違法行為損害的情況下,按受損害僱員的數(shù)目而適度科處。

 

第三十四條

 

職權(quán)

 

科處本節(jié)規(guī)定的處罰,屬勞工事務(wù)局局長的職權(quán)。

 

第三十五條

 

程序

 

一、如出現(xiàn)行政違法行為,勞工事務(wù)局就該違法行為組成卷宗和提出控訴,并將之通知嫌疑人。

 

二、在控訴的決定中訂定十五日的期限,以便嫌疑人提出辯護(hù)。

 

三、罰款須於處罰通知作出之日起計(jì)十五日內(nèi)繳交。

 

第五章

 

最后及過渡規(guī)定

 

第三十六條

 

監(jiān)察

 

監(jiān)察本法律的遵守情況屬勞工事務(wù)局的職權(quán),但不影響法律賦予其他實(shí)體的職權(quán)。

 

第三十七條

 

時(shí)間上的適用

 

一、本法律的規(guī)定適用於在其生效后訂立的勞動(dòng)合同。

 

二、如非本地居民在本法律生效之日已在澳門特別行政區(qū)以僱員身份合法逗留,則本法律中對僱員較有利的部份亦適用於本法律生效前訂立的勞動(dòng)合同

 

三、第十七條規(guī)定的聘用費(fèi),自本法律生效后外地僱員獲給予逗留許可或逗留許可獲續(xù)期時(shí)起計(jì)。

 

第三十八條

 

修改《就業(yè)政策及勞工權(quán)利綱要法》

 

七月二十七日第4/98/M號(hào)法律第七條修改如下:

 

“第七條

 

(措施)

 

為達(dá)致上條所指的目標(biāo),須採取措施,尤其是:

 

a) ......................................

 

b) ......................................

 

c) ......................................

 

d) ......................................

 

e) ......................................

 

f) ......................................

 

g)優(yōu)先僱用本地勞工;

 

h)......................................

 

i) ......................................

 

j) ......................................”

 

第三十九條

 

修改《非法入境、非法逗留及驅(qū)逐出境的法律》

 

第6/2004號(hào)法律第十一條修改如下:

 

“第十一條

 

逗留許可的廢止

 

一、 ......................................

 

(一)未獲許可而在澳門特別行政區(qū)工作;

 

(二) ......................................

 

(三) ......................................

 

二、......................................

 

三、 ......................................

 

四、 ......................................”

 

第四十條

 

增加《非法入境、非法逗留及驅(qū)逐出境的法律》的條文

 

在第6/2004號(hào)法律中增加第二十六-A條及二十六-B條,行文如下:

 

“第二十六-A條

 

附加刑

 

一、可就第十六條所規(guī)定的犯罪科處以下附加刑:

 

(一)全部或部份廢止聘用外地僱員的許可并同時(shí)剝奪申請新聘用許可的權(quán)利,為期六個(gè)月至二年;

 

(二)剝奪參與公共工程承攬或公共服務(wù)批給的公共競投的權(quán)利,為期六個(gè)月至二年;

 

(三)剝奪獲公共實(shí)體發(fā)給津貼或優(yōu)惠的權(quán)利,為期六個(gè)月至二年。

 

二、上款所指附加刑可單獨(dú)或合併科處。

 

第二十六-B條

 

法人的刑事責(zé)任

 

一、如出現(xiàn)下列任一情況,則法人,即使屬不合規(guī)范設(shè)立者,以及無法律人格的社團(tuán)及特別委員會(huì),須按本條規(guī)定對第十六條所規(guī)定的犯罪負(fù)責(zé):

 

(一)其機(jī)關(guān)或代表人以該等實(shí)體的名義及為其利益而實(shí)施第十六條所規(guī)定的犯罪;

 

(二)聽命於上項(xiàng)所指機(jī)關(guān)或代表人的人,以該等實(shí)體的名義及為其利益而實(shí)施第十六條所規(guī)定的犯罪,只要該犯罪是由於有關(guān)機(jī)關(guān)或代表人故意違反本身所負(fù)的監(jiān)管或控制義務(wù)而得以實(shí)施。

 

二、如行為人違反有權(quán)者的明示命令或指示而作出行為,則排除上款所指實(shí)體的責(zé)任。

 

三、第一款所指實(shí)體的責(zé)任不排除有關(guān)行為人的個(gè)人責(zé)任。

 

四、就第十六條所規(guī)定的犯罪,對第一款所指的實(shí)體科處最高三百六十日的罰金。”

 

第四十一條

 

修改社會(huì)保障制度

 

十月十八日第58/93/M號(hào)法令第三條及第四條修改如下:

 

“第三條

 

(受益人)

 

一、澳門特別行政區(qū)居民為他人工作,包括以合同方式受僱從事具體個(gè)別工作、臨時(shí)工作或季節(jié)工作者,必須在社會(huì)保障基金登錄為受益人。

 

二、

 

第四條

 

(供款人)

 

一、聘用本地勞工的僱主實(shí)體須在社會(huì)保障基金登錄為供款人。

 

二、聘用外地勞工的僱主,為繳付有關(guān)法例所規(guī)定的聘用費(fèi),亦須在社會(huì)保障基金登錄。”

 

第四十二條

 

補(bǔ)充法規(guī)

 

一、行政長官制定旨在執(zhí)行本法律所需的補(bǔ)充性行政法規(guī),尤其是關(guān)於下列事宜的補(bǔ)充性行政法規(guī):

 

(一)給予本地僱主聘用許可所需的行政程序;

 

(二)給予外地僱員逗留許可所需的行政程序;

 

(三)聘用費(fèi)的繳付方式、繳付時(shí)間,以及徵收聘用費(fèi)所得金額的用途。

 

二、上款所規(guī)定的補(bǔ)充法規(guī)可因應(yīng)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)類別、市場需求、經(jīng)濟(jì)形勢及產(chǎn)業(yè)增長趨勢而有不同的規(guī)范。

 

三、行政長官須將落實(shí)執(zhí)行及適用本法律及有關(guān)補(bǔ)充法規(guī)所需的資源撥予勞工事務(wù)局、人力資源辦公室及治安警察局。

 

第四十三條

 

廢止性規(guī)定

 

廢止:

 

(一)六月二十五日第50/85/M號(hào)法令;

 

(二)十月十八日第58/93/M號(hào)法令第四十一條第二款;

 

(三)第17/2004號(hào)行政法規(guī)中與本法律相抵觸的內(nèi)容;

 

(四)二月一日第12/GM/88號(hào)批示;

 

(五)五月十六日第49/GM/88號(hào)批示。

 

第四十四條

 

生效

 

一、本法律自公佈后滿一百八十日起生效。

 

二、上條(二)項(xiàng)的規(guī)定與聘用費(fèi)的繳付程序的補(bǔ)充法規(guī)同時(shí)生效,但不妨礙上款規(guī)定的適用。

 

二零零九年十月九日通過。

 

立法會(huì)主席 曹其真

 

二零零九年十月十五日簽署。

 

命令公佈。

 

行政長官 何厚鏵

 

 

 

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