首個有關促進自貿區(qū)建設的地方政府規(guī)章公布
從橫琴口岸出入澳門有望只需一次查驗，不用過“兩關”。昨日，橫琴新區(qū)召開《珠海經濟特區(qū)促進中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設辦法》（以下簡稱《辦法》）新聞發(fā)布會，《辦法》規(guī)定，將探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監(jiān)管互認。據介紹，這是全國首個有關促進自貿區(qū)建設的地方政府規(guī)章。
口岸查驗探索一次放行
創(chuàng)新通關一直以來是橫琴自貿片區(qū)積極探索的重點之一，今年7月，率先在橫琴口岸旅檢通道開展“一機一臺、聯(lián)合查驗、分別處置”改革，創(chuàng)新關檢（海關、檢疫）合作和通關模式，提升通關效率30%，實現(xiàn)對澳小商品兼并歸類，落實“一次申報，分批處置”，加速貨物通關，方便珠澳人員往來。創(chuàng)新粵港澳口岸通關模式，推動實現(xiàn)一線放開、二線安全高效管住是《辦法》中規(guī)定的重要創(chuàng)新內容之一。《辦法》規(guī)定創(chuàng)新橫琴口岸查驗模式，探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監(jiān)管互認。橫琴新區(qū)管委會負責人介紹，橫琴片區(qū)將積極落實《珠海口岸查驗機制創(chuàng)新試點方案》，爭取在橫琴口岸推行實施“一地兩檢”、“合作查驗，一次放行”等查驗方式，探索對內地、澳門居民實行“進境查驗，出境監(jiān)控”的單向檢查試點。據了解，一旦橫琴與澳門“一次放行”監(jiān)管政策落地，從橫琴口岸進出澳門有望不用過“兩關”，讓兩地居民出入口岸更加便利。
另外，據介紹，澳門單牌車便利進出橫琴政策即將落地，《辦法》還規(guī)定了橫琴與澳門游艇出入境便利化措施。
營商環(huán)境漸與港澳趨同
《辦法》亮點突出，如設置“對接港澳”專章。明確十條促進澳門經濟適度多元發(fā)展新舉措，強化與港澳經濟深度合作；率先建立人力資本出資制度，允許有管理和研發(fā)能力的人才以勞務出資；建立對接港澳的市場經營行為差異化責任法律責任制度，打造與港澳趨同的營商環(huán)境。
實施港澳投資準入負面清單，重點在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會服務等專業(yè)服務，以及金融服務、交通航運服務、商貿服務、科技服務等領域，進一步取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制。支持發(fā)展高端醫(yī)療服務，開展粵港澳醫(yī)療機構轉診合作試點，建設具有粵港澳特色的中醫(yī)藥產業(yè)基地。
企業(yè)辦事“零交費”
《辦法》要求橫琴片區(qū)推出“三個零”政府服務。發(fā)展電子政務，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶“零跑動”就能辦各類事項。除法律法規(guī)明文規(guī)定外，取消和停止所有行政性收費，實現(xiàn)對企業(yè)服務“零收費”。目前已初步梳理出139項企業(yè)輕微違法行為可免予罰款項目，進而實現(xiàn)對企業(yè)“零罰款”。
信息來源：廣州日報
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