首個(gè)有關(guān)促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的地方政府規(guī)章公布
從橫琴口岸出入澳門(mén)有望只需一次查驗(yàn)，不用過(guò)“兩關(guān)”。昨日，橫琴新區(qū)召開(kāi)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）新聞發(fā)布會(huì)，《辦法》規(guī)定，將探索橫琴與澳門(mén)合作查驗(yàn)、一次放行和監(jiān)管互認(rèn)。據(jù)介紹，這是全國(guó)首個(gè)有關(guān)促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的地方政府規(guī)章。
口岸查驗(yàn)探索一次放行
創(chuàng)新通關(guān)一直以來(lái)是橫琴自貿(mào)片區(qū)積極探索的重點(diǎn)之一，今年7月，率先在橫琴口岸旅檢通道開(kāi)展“一機(jī)一臺(tái)、聯(lián)合查驗(yàn)、分別處置”改革，創(chuàng)新關(guān)檢（海關(guān)、檢疫）合作和通關(guān)模式，提升通關(guān)效率30%，實(shí)現(xiàn)對(duì)澳小商品兼并歸類，落實(shí)“一次申報(bào)，分批處置”，加速貨物通關(guān)，方便珠澳人員往來(lái)。創(chuàng)新粵港澳口岸通關(guān)模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一線放開(kāi)、二線安全高效管住是《辦法》中規(guī)定的重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容之一�！掇k法》規(guī)定創(chuàng)新橫琴口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ�，探索橫琴與澳門(mén)合作查驗(yàn)、一次放行和監(jiān)管互認(rèn)。橫琴新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，橫琴片區(qū)將積極落實(shí)《珠�？诎恫轵�(yàn)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》，爭(zhēng)取在橫琴口岸推行實(shí)施“一地兩檢”、“合作查驗(yàn)，一次放行”等查驗(yàn)方式，探索對(duì)內(nèi)地、澳門(mén)居民實(shí)行“進(jìn)境查驗(yàn)，出境監(jiān)控”的單向檢查試點(diǎn)。據(jù)了解，一旦橫琴與澳門(mén)“一次放行”監(jiān)管政策落地，從橫琴口岸進(jìn)出澳門(mén)有望不用過(guò)“兩關(guān)”，讓兩地居民出入口岸更加便利。
另外，據(jù)介紹，澳門(mén)單牌車便利進(jìn)出橫琴政策即將落地，《辦法》還規(guī)定了橫琴與澳門(mén)游艇出入境便利化措施。
營(yíng)商環(huán)境漸與港澳趨同
《辦法》亮點(diǎn)突出，如設(shè)置“對(duì)接港澳”專章。明確十條促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新舉措，強(qiáng)化與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作；率先建立人力資本出資制度，允許有管理和研發(fā)能力的人才以勞務(wù)出資；建立對(duì)接港澳的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為差異化責(zé)任法律責(zé)任制度，打造與港澳趨同的營(yíng)商環(huán)境。
實(shí)施港澳投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，重點(diǎn)在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，以及金融服務(wù)、交通航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步取消或者放寬對(duì)港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制。支持發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)展粵港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)，建設(shè)具有粵港澳特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
企業(yè)辦事“零交費(fèi)”
《辦法》要求橫琴片區(qū)推出“三個(gè)零”政府服務(wù)。發(fā)展電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶“零跑動(dòng)”就能辦各類事項(xiàng)。除法律法規(guī)明文規(guī)定外，取消和停止所有行政性收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)服務(wù)“零收費(fèi)”。目前已初步梳理出139項(xiàng)企業(yè)輕微違法行為可免予罰款項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“零罰款”。
信息來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
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