2007年5月22日,新加坡國會審議通過《外國工人雇傭法案》修訂稿,并將法案更名為《外國人力雇傭法案》(以下簡稱《新法案》)。《新法案》與《外國工人雇傭法案》相比,主要修訂了以下內(nèi)容: 一、明確立法權(quán)限 《新法案》將原由移民廳負(fù)責(zé)的工作準(zhǔn)證簽發(fā)權(quán)和人力部負(fù)責(zé)的工作準(zhǔn)證管理權(quán)合并,統(tǒng)一由人力部執(zhí)行。《新法案》規(guī)定,人力部工作準(zhǔn)證局負(fù)責(zé)簽發(fā)并管理與所有外國人在新就業(yè)有關(guān)的事務(wù),移民廳只負(fù)責(zé)外國人入境和居留事務(wù)。為此,新法案將舊法案中“外國工人”(FOREIGN WORKER)的表述改為“外國雇員”(FOREIGN EMPLOYEE)。法案名稱也由原來的《外國工人雇傭法案》(EMPLOYMENT OF FOREIGN WORKERS ACT)更名為《外國人力雇傭法案》(EMPLOYMENT OF FOREIGN MANPOWER ACT)。 二、提高處罰并新增違法行為 (一)針對不法雇傭行為,《新法案》將雇主逃避勞工稅、剝削工人福利等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),由原來的處以相當(dāng)于24-48個月的勞工稅罰款或1年監(jiān)禁提高到處以最高15000新元罰款或1年監(jiān)禁或二者并罰。 (二)針對不法就業(yè)行為,《新法案》將外國人采用違法手段,通過制造假文件、為獲得工作準(zhǔn)證而虛假聲明工資待遇、非法買賣、轉(zhuǎn)換工作準(zhǔn)證或持有偽造工作準(zhǔn)證等違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),由原來的最高4000新元罰款或1年監(jiān)禁提高到最高15000新元罰款或1年監(jiān)禁或二者并罰。 (三)引入新的違法行為。《新法案》規(guī)定,在申請工作準(zhǔn)證過程中,無論雇主或外籍工人明知向人力部提供了虛假信息而不予舉報的,最高可處以5000新元罰款或6個月監(jiān)禁,或二者并罰。 三、提高就業(yè)檢察部門的執(zhí)行能力 就業(yè)監(jiān)察執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時會遇到一定程度的危險,而執(zhí)法人員依據(jù)舊法案條例所配備的裝備不足以有效制服一些具有攻擊性的嫌犯,往往導(dǎo)致嫌犯逃脫,甚至有時執(zhí)法人員受到傷害。《新法案》規(guī)定就業(yè)監(jiān)察部門執(zhí)法人員可配備警械執(zhí)行公務(wù),并授權(quán)就業(yè)監(jiān)察部門可以直接逮捕有如下嚴(yán)重觸犯法規(guī)行為的本國或外國犯罪嫌疑人:非法雇傭;提供虛假信息;買賣或制作假工作許可;非法持有偽造工作許可并妨礙人力部調(diào)查。 四、進(jìn)一步擴(kuò)大可引進(jìn)中國工人的行業(yè) 《新法案》進(jìn)一步放寬對引進(jìn)中國工人的行業(yè)限制,具體為: (一)新加坡海事業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量75%的中國工人。 (二)新加坡制造業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量20%的中國工人 (三)新加坡服務(wù)業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量5%的中國工人。
信息來源:中國對外承包工程商會網(wǎng) |