2010年2月底，新加坡政府公布2010年預(yù)算案，計(jì)劃從7月1日起3年內(nèi)分階段調(diào)高外籍勞工稅，收緊外籍勞務(wù)管理政策。政策調(diào)整主要內(nèi)容如下：
一、分行業(yè)調(diào)整外籍勞工稅
自2010年7月1日起，各行業(yè)外勞稅將在3年內(nèi)分階段上調(diào),以保證企業(yè)有足夠的時(shí)間調(diào)整生產(chǎn)流程和作業(yè)水平，適應(yīng)雇用外勞成本增加的狀況。有關(guān)情況見下表：
表1 制造業(yè)外勞稅調(diào)整前后對(duì)比
*低技術(shù)工人
表2 服務(wù)業(yè)外勞稅調(diào)整前后對(duì)比
*低技術(shù)工人
表3 建筑業(yè)外勞稅調(diào)整前后對(duì)比
*低技術(shù)工人 **技術(shù)工人 #高技術(shù)工人
建筑業(yè)引進(jìn)外勞人數(shù)最多，2009年底已達(dá)24.5萬(wàn)人。新政府認(rèn)為，依賴大量勞動(dòng)力的建筑業(yè)應(yīng)著力提高生產(chǎn)力，壓縮勞動(dòng)力數(shù)量，因此建筑業(yè)外勞稅上調(diào)幅度最大。2011年7月1日開始，建筑業(yè)低技術(shù)工人準(zhǔn)證將被淘汰，所有建筑業(yè)外勞必須持有最基本的技能評(píng)估證書。具有4年工作經(jīng)驗(yàn)并擁有專門技能的外勞將被列為“高技術(shù)工人”，雇主只需為其支付較低的勞工稅。
二、大幅提高S準(zhǔn)證外勞稅
為滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中等技能水平勞工的需要，新政府于2004年推出S準(zhǔn)證，持有人必須具有大專學(xué)歷，月工資不低于1800新元。新人力部提供的數(shù)據(jù)顯示，持S準(zhǔn)證的外籍勞工數(shù)量增速最快，已從2007年底的4.4萬(wàn)人猛增至2009年底的 8.2萬(wàn)人。由于雇主雇用S準(zhǔn)證持有者每月只需繳納50元的低勞工稅，雇主和中介通過虛報(bào)工資和提供假學(xué)歷為外勞申請(qǐng)S準(zhǔn)證的現(xiàn)象較多。為遏制此類現(xiàn)象，新政府此次大幅提高S準(zhǔn)證外勞稅，縮小與一般外勞稅的差距。2010年7月1日起，雇主雇用的S準(zhǔn)證外勞占雇員總數(shù)20%以下時(shí)，外勞稅由每月50元提高至100元，雇用比例達(dá)20-25%時(shí)為120元；2012年7月1日起，雇用比例15%以下時(shí)，S準(zhǔn)證外勞稅每月為150元，雇用比例15%-25%時(shí)則高達(dá)250元，是現(xiàn)在的5倍。
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