為回應保障本地僱員優先就業的社會訴求，政府制定《聘用外地僱員法》補充性行政法規，當中規定僱主需遵守聘用本地僱員的最低數量保證，僱主因工作量變化而減少同一工種的外地僱員或本地僱員數量時，亦須通知人力資源辦公室以便重新評估已獲批的外勞數量，否則隨時會被當局取消所有或部份已聘用的外地僱員。對于法規中無明確訂出本地僱員的最低數量或外地僱員的比例，政府解釋，不同行業存在不同狀況，單一的數量限制或比例，均難以操作及不符合現實。
行政會完成討論《規范聘用外地僱員許可內設定的條件或負擔》行政法規，行政會發言人梁慶庭近日表示，有關法規除保留了《聘用外地僱員法》中原有規定外，還增設了三項新規定，要求僱主遵守聘用本地僱員的最低數量保證、接受對可聘用外地僱員數量的重新評估機制、審批實體認為屬合理及適當的其他條件或負擔。
梁慶庭表示，在遵守聘用本地僱員的最低數量保證方面，行政法規規定了聘用本地僱員的最低數量的訂定基準，僱主亦有義務自未能符合聘用本地僱員的最低數量之日起十五日內補足本地僱員的最低數量。對于已採取措施但仍未能在期限內補足本地僱員的最低數量時，僱主須于限期屆滿后五日內向人力資源辦公室提出具理由的延期申請。人資辦在收到有關申請后十五日內作出決定并將結果通知僱主。至于可聘用外地僱員數量的重新評估機制方面，法規中規定僱主因工作量的變化而減少同一工種的僱員數量時，不管是本地僱員或外地僱員，均須自減少之日起十五日內通知人資辦，以便當局在收到該通知后十五日內評估是否需要修改已獲聘的外地僱員數量，并將評估結果告知僱主。若僱主不遵守相關規定及義務，所聘用的全部或部分外地僱員會被當局取消許可。
梁慶庭又表示，法規同時規定勞工事務局為相關的監察實體。勞工事務局及社會保障基金亦須將已獲聘用外地僱員許可的僱主所涉及的違法行為或存有不正常供款的情況，通知人力資源辦公室，以便能更確切掌握與審批聘用外地僱員的資料。
對于法規中并無明確訂出聘用本地僱員最低數量的具體數字或外地僱員比例，似乎未真正回應到社會上訴求。梁慶庭表示，聘用本地僱員最低數量方面，須由當局在審批聘用外勞許可時，考慮市場需要、經濟環境、產業增長趨勢，以及僱主當時聘用及承諾聘用本地僱員數目等因素來訂定基準，至于外勞數量的規定非今次法規討論的范圍。政府亦指出各行業有不同狀況，每個個桉有不同做法，若訂下確實數量或比例，現實中難以操作。
梁慶庭重申，政府制定該行政法規是為進一步補充外僱法及就業綱要法一系列保障本地僱員就業或優先就業的相關政策。政府與業界會繼續努力完善相關法律法規。
信息來源：現代澳門日報
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